Niklas Sjöberg (M) fruktar äldreinvasion

Nu vill Skurup gardera sig mot ett ökat antal kostsamma kommuninvånare i ett ny­skrivet avtal med Ystads kommun. – Vi kan inte ta kostnaderna för Ystads äldre, säger kommunalråd Niklas Sjöberg (M).

Det nyligen undertecknade avtalet mellan grannkommunerna gäller upplåtelse av två korttidsplatser på särskilt boende i Skurups kommun mellan den 1 februari och den 31 mars. Ett sätt att hjälpa grannkommunen undan ett hotande vite, menar Niklas Sjöberg.

– Ystad har inte planerat så att de kan ta hand om sina äldre. Nu ställer vi upp och avlastar dem så att de slipper betala böter.

För Ystads del innebär avtalet med Skurup en grundavgift på 1 700 kronor per påbörjat dygn och person. Personal utöver ordinarie bemanning som anställs för att tillgodose Ystadbornas vård- och omvårdnadsbehov ska också bekostas av hemkommunen.

Men hjälpen har sina tydliga förbehåll. I upplåtelseavtalet fastställs att Skurups kommun äger rätt att häva avtalet i den händelse de personer som anvisats de båda korttidsplatserna byts ut. Kommunalrådets tolkning går steget längre.

– Om någon av dem som blivit anvisade till oss från Ystad skriver sig här, sägs avtalet upp med omedelbar verkan.

Risken är annars att inhyrning på andra kommuners särskilda boenden sätts i system, menar Niklas Sjöberg.

– Det hade kunnat utnyttjas som en god affärsidé för kommunerna. Man anvisar en plats i en annan kommun, den äldre skriver sig där och så går kostnaderna över på den nya ”hemkommunen”, förklarar han.

– Skriver sig Ystads äldre här, belastas ju Skurups skattebetalare med kostnader för Ystads invånare. Det vore inte fair play, särskilt inte nu när vi hjälper Ystad undan vite.

Uppåt en halv miljon om året kostar en plats på särskilt boende.

– Det är något av det dyraste som finns. Skatteintäkter och statsbidrag täcker inte kostnaderna på långa vägar.

Enligt Lars Meyer, seniorkonsult och tidigare förbundsjurist på Sveriges kommuner och landsting, SKL, kan Skurups grepp vara en ny företeelse i den mellankommunala avtalsfloran.

– Jag har aldrig tidigare stött på en avtalsbestämmelse av den naturen.

Att avtalet omfattar förbehåll som de avtalande kommunerna inte råder över, nämligen medborgarnas frihet att folkbokföra sig var de vill, möter inga juridiska hinder.

– Visserligen förfogar inte Ystads kommun över var folk folkbokför sig. Samtidigt blir det ett faktum när det händer. Så avtalstekniskt är det korrekt.

Däremot riskerar avtalet att bli tandlöst i praktiken.

– Det blir en växelverkan. Om en Ystadsmedborgare som anvisats plats på ett särskilt boende folkbokför sig i Skurup äger Skurups kommun visserligen rätt att häva avtalet, men får samtidigt en ny kommuninvånare som man är skyldig att ta hand om. Egentligen kan det gå på ett ut.