Strid om hur kommunens bolag ska styras

Det råder oenighet om förslaget till nya ägardirektiv för koncernbolaget Y-tornet och de fem kommunala bolagen. Oppositionen med S, C och MP har under ärendets resa mot fullmäktige stridit för att bolagens styrelseprotokoll ska publiceras på bolagens eller kommunens hemsida, på samma sätt som kommunen gör med sina nämndprotokoll.

– Offentlighetsprincipen gäller även för bolagen och styrelseprotokollen bör finnas lättillgängligt för de Ystadsbor som vill ta del av det. I dag måste man ringa och be att få ut det, sa oppositionsrådet Kevin Rasmussen (S) och yrkade på att kravet om publicering skulle tas som ett tillägg till beslutet.

– I bolagen har vi många sekretessärenden och det skulle krävas mycket av våra tjänstemän att sekretesspröva alla bolagsprotokoll, sa Anders Andersson (M).

Det argumentet bet inte på Kevin Rasmussen.

– Jag har suttit 15 år i hamnens styrelse och jag tror inte vi haft ett enda sekretessärende. Avtal och ekonomiska uppgörelser syns ju inte där. Dessutom lägger privata bolag ut sina protokoll. Vi ska väl ändå inte vara sämre än dem?, svarade han.

Anders Karlgren (M), som sitter i Ystads teaters styrelse, påpekade att även eventuella bilagor i så fall måste publiceras. Han ifrågasatte även värdet av att lägga ut protokollen.

– Folk är mer intresserade av programmet på Ystads teater än av vårt styrelseprotokoll.

Annika Weitner (V) hade lite svårt att förstå logiken i styrets resonemang.

– Om någon begär ut styrelseprotokollet måste det ju ändå sekretessprövas. Därför borde det vara enklare att göra det från början, resonerade hon.

Kommunalrådet Paula Nilsson (M) förtydligade att nämndprotokollen läggs ut eftersom de kan prövas av Ystadsborna.

– Det är inte fallet med bolagsprotokollen, sa hon.

Ärendet avgjordes med votering där oppositionen fick se sitt krav på ökad tillgänglighet nerröstat.

När det kom till bolagens ägardirektiv återremitterades samtliga på initiativ av oppositionen. Den hade svårt att ställa sig bakom att kommunens ägarstyrning sker via formell och informell styrning, där den informella styrningen ”bland annat sker via ägardialoger mellan moderbolagen och dotterbolagen”.

– Det är otydligt och det kan vi inte ställa oss bakom, sa Kevin Rasmussen.

Kent Mårtensson påpekade att även ägardialogen bör räknas till den formella styrningen av bolaget och menade att ordet informell kan betyda vad som helst och det gör skrivningen farlig.

Per-Axel Pax Sjöholm förtydligade att ordet informell i affärssammanhang är en vedertagen managementterm.

– Det handlar om att undvika toppstyrning och släppa fram förslag och idéer från medarbetarna, sa han.

För att få igenom en bordläggning eller återremiss krävs endast en tredjedels majoritet och då omröstningarna för samtliga bolag slutade 28-23 kunde oppositionen driva igenom sitt återremissyrkande.